עורך דין לעבירות איכות סביבה

כתב אישום בעבירת איכות סביבה אינו "עניין טכני". הוא עלול להוביל לקנסות של מאות אלפי שקלים, לצווים שמשביתים עסק, ובמקרים חמורים גם למאסר. האחריות לא מוטלת רק על החברה: גם מנהלים ונושאי משרה עלולים לעמוד לדין באופן אישי.

​

עו"ד איתי שוחט מייצג חברות, בעלי עסקים, מנהלים ואנשים פרטיים בחקירות ובכתבי אישום בתחום איכות הסביבה. ייצוג נכון כבר משלב החקירה יכול לשנות את התוצאה, ולעיתים אף להביא לביטול כתב האישום כולו.

​

העבירות הנפוצות

עבירות איכות סביבה מפוזרות בין חוקים רבים. אלה הנפוצים שבהם:

• חוק שמירת הניקיון – השלכת פסולת, פסולת בניין ושפכים במקום שאינו אתר מוסדר, והובלת פסולת ללא היתר.

• חוק למניעת מפגעים – רעש, ריח וזיהום אוויר חזקים או בלתי סבירים.

• חוק אוויר נקי – פליטות ממפעלים ומתקנים בניגוד לתנאי היתר הפליטה.

• חוק המים – זיהום מקורות מים והזרמת שפכים לנחלים, לים או למערכת הביוב.

• חוק החומרים המסוכנים – החזקה, אחסון ושימוש בחומרים מסוכנים ללא היתר רעלים או בניגוד לתנאיו.

• חוק רישוי עסקים – ניהול עסק בלי רישיון או בניגוד לתנאים סביבתיים שנקבעו בו.

החקירה נעשית בדרך כלל בידי המשרד להגנת הסביבה, היחידה הירוקה או המשטרה הירוקה, ולעיתים בידי רשות מקומית.

​

מי נושא באחריות ומה צפוי בעונש

בעבירות איכות סביבה נהוג להאשים גם את החברה וגם את המנהלים שלה. רבים מהחוקים מטילים על נושא משרה חובה לפקח ולעשות כל שניתן כדי למנוע את העבירה, ומנהל שלא עשה זאת עלול להיות אחראי אישית.

העונשים כוללים קנסות כבדים, שלעיתים מוכפלים כשהנאשם הוא תאגיד, צווים להפסקת פעילות או לשיקום השטח על חשבון הנאשם, ובמקרים חמורים גם מאסר. בנוסף, הרשויות רשאיות להטיל עיצומים כספיים בלי להגיש כתב אישום. גם להם אפשר להתנגד.

​

קווי הגנה בתיקי איכות סביבה

לא כל כתב אישום צריך להגיע לשלב הראיות. לעיתים קרובות ניתן לתקוף את עצם הגשתו כבר בתחילת המשפט, בטענות מקדמיות:

• הגנה מן הצדק – כאשר הגשת כתב האישום סותרת עקרונות של צדק והגינות משפטית.

• אכיפה בררנית – כאשר הרשות מעמידה לדין נאשם אחד, ונמנעת מלפעול נגד אחרים במצב דומה.

• שיהוי והתיישנות – כאשר חלף זמן רב מדי מהאירוע עד להגשת כתב האישום.

• פגמים בכתב האישום ובחקירה – אישום בלי עובדות מספיקות, האשמת האדם הלא נכון או הפרת זכויות במהלך החקירה.

גם כשהתיק ממשיך, ניתן לעיתים להגיע להסדר מותנה, לתיקון כתב האישום או להפחתת הקנס באופן משמעותי.

​

מהפסיקה: שני כתבי אישום שבוטלו

כתב אישום שלא מתאר מה עשה הנאשם – בוטל (ת"פ 31810-03-25, שלום ראשון לציון, 14.12.2025)

שלושה נאשמים הואשמו בהשלכת פסולת ברשות הרבים לפי חוק שמירת הניקיון, במטרד לציבור, בגניבה ובהיזק לרכוש. עו"ד איתי שוחט, שייצג את נאשם 3, טען טענה מקדמית: העובדות בכתב האישום אינן מגלות עבירה. כב' הנשיא מנחם מזרחי קבע שכתב האישום מתאר את המשאיות כאילו הן "מבצעות עבירות בעצמן", בלי לפרט מה עשה כל נאשם. הפגם הוא מהותי ואינו ניתן לתיקון, ולכן האישום נגד מרשנו בוטל.

שני משפטים על אותה פרשה – הגנה מן הצדק (ת"פ 39542-02-20, שלום ראשון לציון, 4.12.2022)

המשרד להגנת הסביבה הגיש כתב אישום בפרשה רחבה של הטמנת פסולת באתרים לא חוקיים, באשמת ניהול עסק בלי רישיון, זיהום אוויר ומים ומפגעי ריח. במקביל כבר התנהל נגד אותו נאשם משפט בבאר שבע, על בסיס אותו תיק חקירה ואותם עדים. כב' השופט טל ענר קבע שחיוב הנאשם להתגונן בשתי חזיתות הוא עינוי דין. כשיש תיק חקירה אחד, רגולטור אחד ותובע אחד, יש לרכז את האישומים בהליך אחד. בית המשפט קיבל את טענת ההגנה מן הצדק וביטל את כתב האישום נגד הנאשם.

ההחלטות המלאות מופיעות בעמוד "תקשורת ופסקי דין לדוגמא".

​

קיבלתם זימון לחקירה או כתב אישום?

ככל שפונים מוקדם יותר, כך יש יותר אפשרויות: להכין את החקירה, לבקש שימוע לפני הגשת כתב אישום, ולבנות קו הגנה נכון. עו"ד איתי שוחט זמין 24/7 לייעוץ דיסקרטי.

לייעוץ: 054-2801449 (טלפון ווואטסאפ)